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优化外贸布局向新兴国家与西部发力

08/03/2012

    在商务部等十部委日前联合发布的《关于加快转变外贸发展方式的指导意见》中,在重要位置提出了优化外贸国际与国内两个市场布局的任务。意见中还着重强调了“提高发展中国家市场,以及西部地区在全国外贸中的比重”。在接受本报记者采访的业内人士看来,由于欧美国家经济低迷,外部布局结构调整的步伐将进一步加快。同时,由于通胀等原因导致了国内综合成本升高,我国劳动要素禀赋正在向中西部转移。因此,优化外贸国内外布局是大势所趋。

    以新兴国家为突破口

    意见指出,在巩固传统市场、培育周边市场的同时,加大对发展中国家市场开拓力度。综合考虑资源储量、人口规模、市场份额、战略地位等因素,选择若干个发展中国家市场进行重点开拓,逐步提高发展中国家在我国外贸中的比重。意见同时强调,加快实施自贸区战略,扩大自贸区伙伴市场规模。

    商务部研究院外贸所主任李健在接受本报记者采访时指出,欧美传统市场经济增长情况一直低迷,新兴国家则显现出相对强劲的活力。后者市场需求可期,将成为拓展我国外需市场的重要途径。其实,自“十一五”以来,外贸企业已开始积极扩大对新兴国家市场的出口份额。目前,新兴国家市场占我国出口比重已经突破40%,欧美国家市场则呈现份额小幅下降的趋势。

    就开拓新兴国家市场而言,创新合作模式不失为一种好方法。中国中东投资促进中心董事长郝锋在接受本报记者采访时坦言,相较于欧美等传统市场,亚非拉等发展中国家存有巨大的需求空间。但由于地缘、语言、文化等原因,中企和这些国家的距离还有待增进。做为迪拜龙城的创始人,郝锋向本报记者透露,目前,墨西哥坎昆龙城也在筹建之中,将帮助数千家中国的中小企业实现与当地企业的直接对接。“与新兴国家加强合作、增进互信与理解是前提条件之一。”郝锋强调。

    同样,为了缓解金融危机给国际贸易造成的负面影响,全球范围内的自贸区建设正呈明显增势。“在当今国际贸易格局下,相较于世贸组织等多边贸易合作机制,自贸区的发展势头将更加强劲,也将发挥更加务实的效用。目前,商务部也在积极筹备、促成相关自贸区谈判工作。”商务部国际司相关负责人如是告诉本报记者。

    着力发展中西部地区

    意见指出,优化外贸国内区域布局,在巩固东部沿海地区外贸发展的同时,加快中西部地区外贸发展。综合考虑自然资源、劳动力资源、工业基础、交通区位等因素,重点支持部分中西部省(市、区),逐步提高中西部地区在全国外贸中的比重,支持中西部地区积极发展优势特色产业,承接国际和沿海地区的出口产业转移。

    中国社科院经济研究所所长裴长洪指出,实际上,近3年来,中国内需市场对国内生产总值的贡献率呈现正向增长态势,而外需的贡献率则逼近负值。由此足见中国经济结构转型所取得的成果。裴长洪还强调,随着劳动力要素的结构性转移,中西部地区已经并将进一步展现出成本优势。而东部地区则在产品结构的升级方面跃上了新的台阶。

    李健提供的数据表明,中西部外贸占我国外贸的比重已经超过10%,这个数字还将进一步增加。同时,中西部在发展外贸与吸引外资方面的增速均高于东部沿海地区。李健指出,虽然东部地区仍然占据我国外贸总值的90%,但这一数字将有下降之势。伴随融资难、用工荒等问题的出现,东部地区加快产品升级更显刻不容缓。

    相较于东部地区,以河南、四川等人口大省为主的中西部地区,有着明显的劳动力资源优势,以低廉的综合成本见长。李健认为,中西部地区将在我国外贸中占据更大比重是大势所趋。

    就意见中强调的“加快重点边境口岸、边境经济合作区和跨境经济合作区建设,扩大与周边地区的经贸往来”的内容,裴长洪认为,人民币国际化步伐的加快将成为发展边境合作的有力抓手。

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